【中非经贸博览会官网发布商业贸易案例二】卢旺达干辣椒进口案例

将卢旺达打造成辐射非洲的干辣椒加工集散中心

        卢旺达干辣椒进口，是2019年首届中非经贸博览会后湖南推动准入的第一个非洲非资源类产品，该案例是湖南落实对非合作“八大行动”的重要内容之一。

一、案例背景

       中国每天有超过5亿人食用辣味食品，拥有世界上最庞大的辣味食物消费市场。据统计， 中国年均进口40多万吨干辣椒，其中大量进口源自印度，而印度贸易商的部分产品是从非洲采购的。

       卢旺达供应商Gashora   Farm   PLC是一家专业从事辣椒种植和深加工的企业，其合作农户超过1品辣椒酱，其干辣椒产品也一直向印度出口，具有丰富的生产和市场经验。

       湖南国开国际发展有限公司（简称湖南国开国际）是一家为全球客户提供高质量产品和服务的国际贸易+投资公司，多年来一直为联合国属下各机构和非政府组织提供中国产的高性价比产品。同时，湖南国开国际也积极帮助非洲优质非资源类产品出口，在把非洲的干辣椒出口到中国的同时，也可发挥湖南省在农业培育、种植研究方面的优势和农业机械方面的制造优势，为卢旺达提供全方位农业技术指导和优质农业加工机械，以提高卢旺达干辣椒的产能和质量，使其更符合中国市场的需求。

二、实施情况

       在2019年首届中非经贸博览会期间，湖南国开国际与Gashora   Farm   PLC达成初步合作意向。通过对卢旺达方提供的干辣椒样品的一系列质量检验、品种调研及市场考察摸底，湖南国开国际认定该产品在中国具有广泛的市场前景。2019年9月，湖南国开国际与卢旺达供应商正式签订了一份5年期的采购合同。合同约定，卢旺达供应商在5年内向湖南国开国际供应5万吨一级干辣椒。

       为了使产品能够满足中国市场的需求及质量检疫要求，双方同时商定，辣椒种植和深加工所需的机械设备，如育种机、播种机、移栽机、烘干设备、检验检疫设备等将由湖南国开国际进行投资生产或者通过湖南国开国际采购出口，预计出口国产农机设备金额达2000万1000万美元。2021年3月，中国与卢旺达两国政府正式签订《关于卢旺达干辣椒输华检验检疫要求议定书》。 2021年7月，中国海关总署正式发布卢旺达干辣椒输华检验检疫要求公告，卢旺达成为非洲大陆首个原产干辣椒产品获准进入中国市场的国家。2021年8月初，中国进口的首批卢旺达干辣椒正式上市。

三、方法论提炼

1、充分的市场调研

       项目开始前，湖南国开国际进行了充分的市场调研。（1）赴卢旺达及周边国家实地考察了干辣椒供应情况和生产条件，对干辣椒的质量进行摸底，并为适应中国市场提出了可行性改进方案。同时邀请卢旺达政府和银行相关人员来华考察，让他们对中国庞大的市场前景有一个清楚直观的了解，以便为卢旺达合作伙伴提供更多政策及资金支持。（2）调研中国相关农机生产厂家，将成熟的农业生产及深加工技术引入卢旺达，提升卢旺达的干辣椒生产能力和质量标准。（3）考察中国各干辣椒批发、集散市场和进口港口的物流与存储情况，研究大规模进口后续的批发集散链条。

2、推动海关准入进程

       项目启动前，卢旺达干辣椒还没有进入中国进口食品名录，需两国政府加强双边沟通，合力推动。在卢旺达大使馆和湖南省商务厅的大力支持下，中国海关总署于2019年11月派遣工作专班到卢旺达进行实地考察，并在2020年出具了检验检疫报告。在两国政府的合力推动下，2021年7月，卢旺达干辣椒正式获批准入中国市场。

四、合作前景

       非洲气候土壤条件适宜农产品种植。该项目将带动东非其他国家如乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚等推广辣椒种植，将卢旺达打造成东非乃至辐射整个非洲的干辣椒加工集散中心，改善卢旺达乃至非洲国家出口产品单一的现状，为非洲国家丰富的农产品打开销路。同时，该项目也将进一步促进湖南--非洲非资源类产品集散交易加工中心的建设。